El 9 de Marzo de 2016 nos merendamos (literalmente era la hora de la merienda) con la Sentencia 528/2016 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo sobre control de legalidad notarial. El propio Supremo resumió su sentencia con esta nota:

“Orden EHA/2899/2011, de 28 de octubre, de transparencia y protección del cliente de servicios bancarios. Vulneración del principio de legalidad de los artículos 30.3 y 30.4 por falta de habilitación legal para regular una competencia de los Notarios para ejercer un control de legalidad sobre los préstamos hipotecarios pudiendo denegar la autorización del préstamo y para regular un recurso administrativo contra esta decisión. No se aprecia habilitación legal en las normas invocadas”

No soy yo el más apropiado para sesudos comentarios sobre la materia. No estoy capacitado para ello. Lo harían mejor unos cuantos compañeros que conozco, el Consejo General del Notariado, el Abogado del Estado y hasta el Colegio de Registradores, cuya legitimación activa fue expresamente reconocida y declarada por la Sentencia. Sin embargo, sí que estoy perfectamente capacitado para expresar mi sentir ante esta Sentencia.

Mi primera reacción fue un “no lo entiendo”; la segunda un “entonces, mañana venimos a la notaría o nos quedamos en la cama”. Aquella tarde tenía en mi agenda seis escrituras programadas. Dos de ellas eran hipotecas.

En estos tiempos se producen, por causas diversas, muchas anulaciones o aplazamientos en los otorgamientos de los instrumentos públicos. En algunos casos porque yo, el Notario, ejerciendo el control de legalidad que pienso que estoy obligado a ejercer, se diga lo que se diga, digo que no se puede firmar hasta que se aporte o se cumpla lo que corresponda en cada caso concreto o nunca si es que nunca se va a aportar o a cumplir lo que corresponda. No sé si también debería decirles a mis clientes que, según el Tribunal Supremo, yo no controlo ninguna legalidad y que a mi que “me registren”. Puede que incluso recurra al clásico “eso no es cosa mía” o a practicar eso del “¿está todo bien?, pues firmen ustedes aquí”, y si te he visto, no me acuerdo.

Pero, no voy a hacer nada de eso, bueno a mentar al Supremo sí, y luego haré lo mismo de siempre, voy a controlar la legalidad, que para eso estamos.

Yo sí que creo que existe un deber genérico de controlar la legalidad en las normas en las que Supremo dice que no encuentra ese genérico deber. Es más, creo que es ínsito a nuestra función. No hay función notarial sin control de legalidad.

Arreglemos estas menudencias sobre el rango jerárquico y normativo; legislemos bien; pero sigamos haciendo exactamente lo mismo que venimos haciendo desde siempre los notarios: controlar la legalidad.

No hay ni guerra, ni batallas, hay solo un día a día en los despachos. Un día a día que es muy fácil ver desde la barrera y a toro pasado. Los que estamos a puerta gayola somos nosotros y lo vamos a seguir estando.

Para terminar, más que aconsejar el inicio de un procedimiento judicial, me decantaría por recomendar la lectura de dos posts publicados en notaríAbierta.es.

Os dejo con los enlaces y la sabiduría de los compañeros que los escriben Carlos Higuera Serrano y María Adoración Fernández Maldonado y ya luego, si eso, hablamos.

Hasta otra. Un abrazo. Justito El Notario. @justitonotario